目录
- 1渊源
- 2设立及演变
- 3兵备官
- 4职权
- ▪军事职权
- ▪监察司法职权
- ▪其他职权
- 5明代兵备道一览
>渊源
“
道”在汉代就被用为地方区划名称，特指少数民族聚居的地区，与县同级（县有蛮夷曰道
）。
到了唐代，道成为监察区，其辖区广大如行省，设采访处置使（后改为
观察处置使），为中央派出监察地方的临时官员。后跟军区性质的道结合后，在藩镇割据时期成为地方一级行政区划。
元代的道在行省之下，设
宣慰司道，为行省派出机构；设二十二道
肃政廉访司，直属中央御史台，负责监察地方，兼管农事
。
明代，
布政司和
按察司辖区广大，实行分司管理，由参政、参议、副使、佥事分司诸道。洪武二十九年（1396年），改置按察分司为四十一道，副使、佥事分道巡察，为
分巡道。永乐时，又令参政、参议分守所属府州县，为
分守道。
>设立及演变
史料并无明确记载兵备道最早设立的具体时间。
洪熙年间（1425年），仁宗鉴于武臣疏于文墨，遂遣包括参政沈固、副使刘绍在内的文臣前往各地总兵官驻所整理军机文书，为文臣参赞地方军务之始。
正统年间，出现了以
都察院官员整饬兵备、提督兵备的例子。正统元年（1436年）的陕西整饬兵备右佥都御史曹翼，是最早记载加整饬兵备衔的文臣；正统十一年（1446年），寇深任右佥都御史提督松潘兵备。这些可视为兵备道官的前身。
《明实录》中记载的由按察司官员出任的兵备官，最早出现于天顺八年（1464年）二月，皇帝赏赐了一批文武官员，其中有“整饬松潘兵备四川按察副使王用”
。
从成化到弘治年，为了稳定地方治安，在各地不断增设兵备官员，尤以四川、山西、云南、广东等边地较多。到了弘治末年，沿边地区的兵备道基本已成定制。
到了正德、嘉靖年间，由于各地民变增多，沿海地区倭寇为患，以及蒙古
俺答汗的威胁，又在全国范围内大量增设兵备道，或者用分守道、分巡道兼理兵备，而兵备道也逐渐演变成常设。
到了明末，民乱四起，东北又出现了女真人的威胁，为了加强防御，又广设兵备道。但是由于
卫所制早已败坏多年，军田大量被占，军户大量逃亡，再加上兵备道本因事而设，然而事毕后却未撤销，造成其无兵可练，无饷可支，无法整饬兵备的尴尬境地
。
清朝入关后，为了战争需要，也在各省要冲广设兵备道，到了局势抵定后，以八旗、绿营分驻各地，在康熙时罢去各省道员的管兵事务，大举裁撤兵备、兵巡、巡海三道，此后又逐渐复置（清代的道，早期辖区只有一个府，后来演变为三四个府），乾隆年间，全国共有八十多个兵备道
。
兵备道虽由按察司官员出任，但是它的设置和裁革皆由
兵部负责。
>兵备官
兵备官，多由按察司副使或佥事充任，又称兵宪、兵备副使、兵备佥事。期初是因事专设，事毕即罢，裁革不定，属于临时差遣，后演变为常设，但其品秩仍取决于本官官衔。兵备道道官有专任的，也有分守道、分巡道、巡海道等兼任的，比如嘉境年间，东南沿海兵备多由分巡道兼职
。由于并非祖制，兵备官赴任，由皇帝给予敕书规定其具体权限，除由分巡道兼任的兵备官以外，专任兵备官只有
关防，没有正印。兵备官可节制卫所军队，但受督抚节制。
清朝沿置，康熙时多有撤销，但之后又逐渐复置。乾隆十八年，将各道道员正式定为正四品官，罢去参政、参议、副使、佥事衔。清代兵备官多由分守道、分巡道加兵备衔兼领
。
>职权
>军事职权
兵备道主要为稳定地方治安而设，同时又要协助
巡抚处理军务，其军事职权主要包括分理军务，操练卫所军队和地方民快，缉捕盗贼镇压民乱，管理卫所兵马、钱粮和屯田，巡视江湖防御等。
>监察司法职权
兵备官为按察司官员，本身具有监察权、司法权。包括监督官兵，问理刑名，禁革奸弊等。
>其他职权
兵备道与布、按二司其他诸道在职权、辖区等方面上会有重叠，为避免官员冗余，有时会让兵备道兼职或带管其他事务。包括整饬文教、兴修水利、修筑城墙、管理盐政
马政驿传等。
各地兵备道的职权因地制宜，不尽相同。
>明代兵备道一览
明代兵备道设置一览表
| 地区 | 名称 | 设置时间 | 备注 |
|---|
| 北直隶 | 蓟州兵备道 | 弘治年间 | |
| 昌平兵备道 | 嘉靖三年（1524） | |
| 永平兵备道 | 嘉靖二十九年（1550） | |
| 密云兵备道 | 弘治年间 | |
| 霸州兵备道 | 正德六年（1911） | |
| 天津兵备道 | 弘治三年（1490） | |
| 紫荆兵备道 | 正德年间 | |
| 井陉兵备道 | 嘉靖二十年（1541） | |
| 大名兵备道 | 正德年间 | |
| 怀隆兵备道 | 嘉靖三十六年（1557） | |
| 口北兵备道 | 不详 | 兼口北分守道 |
| 赤城兵备道 | 嘉靖三十八年（1559） | 兼口北分巡道 |
| 南直隶 | 徽宁池太兵备道 | 不详 | |
| 徐州兵备道 | 正德六年（1511） | |
| 颍州兵备道 | 弘治四年（1491） | |
| 苏松常镇兵备道 | 不详 | |
| 淮扬兵备道 | 嘉靖三十三年（1554） | |
| 山东 | 济宁兵备道 | 嘉靖年间 | 兼分巡道 |
| 曹濮兵备道 | 不详 | 兼分巡道 |
| 武定兵备道 | 正德七年（1512） | |
| 沂州兵备道 | 弘治年间 | 兼分巡道 |
| 临清兵备道 | 成化二十年（1484） | 兼分巡道 |
| 青州兵备道 | 正德五年（1510） | 兼青州、莱州分巡 |
| 登莱兵备道 | 弘治十二年（1499） | 兼山东海道及登州分巡 |
| 辽东都司 | 辽东兵备道 | 成化十四年（1478） | |
| 宁前兵备道 | 嘉靖四十二年（1563） | |
| 开原兵备道 | 嘉靖二十二年（1543） | |
| 广宁锦义兵备道 | 嘉靖三十九年（1560） | 兼辽海东宁分巡道 |
| 金复海盖兵备道 | 嘉靖四十二年（1563） | |
| 山西 | 大同兵备道 | 嘉靖年间 | 兼冀北分巡道 |
| 朔州兵备道 | 不详 | 兼冀北分守道 |
| 雁平兵备道 | 成化元年（1465） | |
| 阳和兵备道 | 不详 | |
| 左卫兵备道 | 嘉靖年间 | |
| 潞安兵备道 | 嘉靖七年（1528） | 兼冀南分巡道 |
| 岢岚兵备道 | 嘉靖二十一年（1542） | |
| 宁武兵备道 | 嘉靖三十一年（1552） | |
| 冀宁兵备道 | 不详 | 兼分巡道 |
| 河东兵备道 | 不详 | 兼分巡道 |
| 河南 | 开封兵备道 | 不详 | |
| 大梁兵巡道 | 不详 | |
| 睢东兵备道 | 不详 | |
| 磁州兵备道 | 不详 | |
| 汝南兵备道 | 正德年间 | 兼分巡道 |
| 河南兵备道 | 嘉靖三年（1524） | 兼分巡道 |
| 陕西 | 西安兵备道 | 不详 | 兼关内分守道 |
| 泾邠兵备道 | 不详 | |
| 商洛兵备道 | 不详 | |
| 潼关兵备道 | 嘉靖年间 | |
| 汉羌兵备道 | 不详 | 兼关南分巡道 |
| 靖边兵备道 | 不详 | 兼分巡道 |
| 神木兵备道 | 隆庆五年（1571） | |
| 榆林兵备道 | 成化年间 | |
| 宁夏河西兵备道 | 弘治十七年（1504） | |
| 宁夏河东兵粮道 | 不详 | |
| 固原兵备道 | 成化五年（1469） | |
| 洮岷兵备道 | 不详 | 兼分巡道 |
| 延安兵备道 | 不详 | |
| 临巩兵备道 | 正德十六年（1521） | |
| 巩昌兵备道 | 不详 | 兼陇右分巡道 |
| 靖虏兵粮道 | 万历五年（1577） | |
| 陕西行都司 | 肃州兵备道 | 弘治年间 | |
| 西宁兵备道 | 弘治年间 | |
| 庄浪兵备道 | 不详 | |
| 四川 | 重庆兵备道 | 万历三年（1575） | 兼上川东分巡道 |
| 松潘兵备道 | 天顺元年（1457） | |
| 安绵兵备道 | 成化十二年（1476） | |
| 威茂兵备道 | 弘治十六年（1503） | |
| 夔州兵备道 | 成化二十一年（1485） | 兼下川东分巡道 |
| 叙马兵备道 | 成化年间 | |
| 建昌兵备道 | 成化二年（1466） | 兼分巡道 |
| 江西 | 南瑞兵备道 | 万历五年（1577） | |
| 广建兵备道 | 万历二年（1574） | 兼分巡湖东道 |
| 袁州兵备道 | 不详 | 兼分巡湖西道 |
| 九江兵备道 | 弘治十二年（1499） | 兼分巡道 |
| 赣州兵备道 | 成化二十三年（1487） | 兼分巡岭北道 |
| 湖广 | 岳州兵备道 | 嘉靖七年（1528） | 兼分守上荆南道 |
| 武昌兵备道 | 不详 | 兼分巡道 |
| 沔阳兵备道 | 不详 | 兼分巡道 |
| 蕲州兵备道 | 嘉靖三十七年（1558） | |
| 郧襄兵备道 | 嘉靖年间 | 兼下荆南分巡道 |
| 荆州兵备道 | 不详 | 兼上荆南分巡道 |
| 郴桂兵备道 | 不详 | |
| 靖州兵备道 | 不详 | |
| 辰沅兵备道 | 成化十五年（1479） | |
| 浙江 | 杭严兵备道 | 不详 | 兼分巡道 |
| 嘉湖兵备道 | 嘉靖年间 | 兼分巡道 |
| 宁绍兵备道 | 嘉靖三十九年（1560） | 兼浙江海道 |
| 台州兵备道 | 不详 | 兼宁绍台分巡道 |
| 温处兵备道 | 嘉靖年间 | 兼分巡道 |
| 金衢兵备道 | 嘉靖四十五年（1566） | 兼分巡道 |
| 福建 | 福州兵备道 | 嘉靖四十年（1561） | |
| 福宁兵备道 | 嘉靖三十四年（1555） | 兼分巡道 |
| 建南兵备道 | 弘治三年（1490） | 兼分巡道 |
| 兴泉兵备道 | 嘉靖三年（1524） | 兼分巡道 |
| 漳州兵备道 | 嘉靖九年（1530） | 兼福建海道 |
| 地区 | 名称 | 设置时间 | 备注 |
|---|
| 广东 | 广州兵备道 | 不详 | 兼广东海道 |
| 韶南兵备道 | 不详 | 兼分巡道 |
| 惠潮兵巡道 | 不详 | |
| 高肇兵备道 | 成化四年（1468） | 兼岭西分巡道 |
| 罗定兵备道 | 万历五年（1577） | |
| 雷廉兵备道 | 成化四年（1468） | 兼海北分巡道 |
| 琼州兵备道 | 成化七年（1471） | |
| 南雄兵备道 | 不详 | |
| 广西 | 苍梧兵备道 | 万历八年（1580） | 兼分巡道 |
| 永宁兵备道 | 不详 | 兼桂林分巡道 |
| 宾州兵备道 | 不详 | 兼分巡道 |
| 左江兵备道 | 嘉靖二年（1523） | |
| 府江兵备道 | 弘治十年（1497） | 兼平乐府分巡 |
| 云南 | 临安兵备道 | 成化十二年（1476） | |
| 腾冲兵备道 | 成化十二年（1476） | |
| 澜沧兵备道 | 成化十二年（1476） | |
| 曲靖兵备道 | 成化十二年（1476） | |
| 贵州 | 毕节兵备道 | 嘉靖元年（1522） | 兼贵宁分巡道 |
| 都清兵备道 | 嘉靖十八年（1539） | 兼新镇分巡道 |
| 思石兵备道 | 万历十三年（1585） | 兼思仁分巡道 |
| 威清兵备道 | 成化年间 | 兼安平分巡道 |
（注：兵备道称呼并不统一，比如神木兵备道又名榆林东路兵备道，上表只取其一。）
全称整饬兵备道，明朝时在边疆及各省要冲地区设置的整饬兵备的按察司分道。兵备道道官通常由按察司的副使或佥事充任，主要负责分理辖区军务，监督地方军队，管理地方兵马、钱粮和屯田，维持地方治安等。清朝沿置，乾隆时定为正四品，多由守、巡二道兼任。兵备道集军事、监察大权于一体，成为明清时期一项重要的地方管理制度。
