高邮历史沿革
秦王嬴政于公元前223年在此筑高台、置邮亭，后人又称高沙、盂城。古代高邮史称江左名区，
广陵首邑，由
宋置军至清设州，有九百多年中等行政区划的经历。高邮历史上曾唤作过
秦邮、三阿、
幽州、
神农、广邺、
高沙、
承州、
珠湖、盂城、
散州等地名。
代表
江淮地区东部史前
龙虬文化的龙虬庄遗址，表明七千多年前境内便有人类璀璨文明。高邮属海退成陆的里下河浅洼平原。
春秋，吴邗沟地，越并吴属越。
战国，楚并越属楚。
公元前220年秦始皇筑驰道通海滨，经过高邮。
秦王嬴政二十四年(公元前223年)，灭楚，
秦始皇嬴政在此筑高台，置邮亭，故名高邮，亦称秦邮。
汉高祖六年(公元前201年)，分置高邮县，是为今我市境内出现县级政区建置之始，此高邮县即今高邮市的最前身。
西汉，先后属荆国、吴国、江都国。武帝元狩五年(公元前118年)，置高邮县，属广陵国。
东汉，高邮县属广陵郡。东汉末，高邮县废。
西晋，复高邮县，属临淮郡。
东晋，高邮县属广陵郡。
东晋和南北朝，高邮西北(今金湖县、天长市部分)侨置幽、冀、青、并州及后魏平阿县，由此形成北阿镇(亦曰三阿)，与平阿湖、下阿溪三者合称三阿等地名。
南北朝期间，南宋置高邮县，属广陵郡，又划设临泽县，属海陵郡;南梁起，先后置广邺郡、神农郡，辖高邮县划设的高邮、竹塘、三归三县;临泽县仍属海陵郡。
唐，高邮县先后属兖州、邗州、扬州、广陵郡、扬州(均为现扬州)。玄宗天宝元年(742年)，划江都、六合、高邮三县部分地区置千秋县，天宝七年(748年)改称天长县。
五代十国，高邮县先后属吴都江都府、后唐东都(扬州)、后周扬州大都督府。
宋，开宝四年(971年)置高邮军，直属京师。诏文为:“惟彼高邮，古称大邑，舟车交会，水陆要冲，宜建军名，以雄地望。”军同下州高沙郡，辖高邮县;熙宁五年(1072年)军罢，县属扬州;元祐元年(1086年)，复置高邮军;建炎四年(1130年)，升高邮军为承州，领承州、天长军，辖高邮县与兴化县;绍兴五年(1135年)，废州，县属扬州;绍兴三十一年(1161年)，复为军，仍领高邮、兴化二县。
元，至元十四年(1277年)，置高邮路，辖高邮、兴化二县;至元二十年(1283年)，改为高邮府，辖高邮、兴化、宝应三县，属扬州路。至正十四年(1354年)，张士诚在高邮建都，国号大周。元末，高邮改为散府。
明，洪武元年(1368年)，置高邮州，领兴化、宝应二县，属扬州府;洪武四年(1371年)，升守御所为高邮卫。
清，顺治元年(1644年)，置高邮州，属扬州府，不久遂为散州。古代高邮，史称“江左名区，广陵首邑”，由宋置军至清设州，有九百多年中等行政区划的经历。
民国元年(1912年)，废州为县。在中国共产党领导下的抗日战争和解放战争期间，高邮县澄子河以南地区曾先后属江高行政区、江都县，高邮湖西菱塘地区曾先后属天高县、甘泉县、东南县、仪扬县、仪征县。
中华人民共和国成立后仍设高邮县。
1991年2月，经国务院批准撤县设市(县级)，
1991年年4月1日，正式建高邮市，实行计划单列。
2014年6月22日
中国大运河申遗成功，使高邮成为世界遗产城市
（高邮是
大运河沿线一座具有悠久历史和丰富文化遗存的城市，在大运河沿线58处遗产点中，高邮有3处，其中
盂城驿、
高邮明清运河故道是高邮独有的，淮扬运河主线纵贯高邮南北共43.6公里。这三处遗产包含了从车逻到界首运河沿线几乎所有
文化遗产。车逻坝、
南门大街、
镇国寺、
平津堰、杨家坞、万家塘、御码头、马棚湾铁牛、界首大码头都在其中）
高邮行政区划
截至2017年5月，高邮市下辖2个街道、10个镇、1个乡和1个国家级
科技园、1个省级开发区、1个省级高新区、1个
准省级开发区。总面积1963平方千米，其中陆地面积1175平方千米、水域面积788平方千米，分别占总面积的59.9%、40.1%。
经济开发区
高邮地理环境
高邮位置
高邮地形地势
高邮境内土地平坦，地面标高一般在2-3.3米之间（青岛标高）。土质主要为粘土，土层较厚，地耐压力8吨/平方米，工程地质条件较好，一般建筑无需打桩。
高邮气候
高邮属
亚热带温润气候区，常年主导风为东南风，平均风速3.6米/秒；年平均气温15℃；年平均降雨1030毫米，年平均相对湿度67%，无霜期为217天。具有气候温和、雨量充沛、四季分明、日光充足、无霜期长特点。
高邮自然资源
高邮土地资源
高邮土地肥沃，物产丰富，素有鱼米之乡之称。2018年耕地面积84万亩，人均耕地1.035亩。京杭大运河高邮段以东地区以种植水稻、小麦、棉花、油菜为主，高邮湖以西地区以种植水稻、小麦、油菜为主，其中菱塘、天山分别兼种湖桑、茶叶。
高邮水资源
高邮市为水乡平原。
高邮湖为江苏第三大湖、中国第六大淡水湖，依傍着宽阔的
京杭大运河，众多湖滩分布东西，数百条河流交错有致，是扬州水面最多市。
高邮植物资源
截至2014年高邮存植物479种，其中木本植物203种、草本植物220种、水生植物56种。野生植物资源主要有柳树、刺槐树、
榆树、
杨树等59科、108属、177种，
豨莶草、
青蒿等60科、140属、200种。绿化造林树种有61科、132属、274种。其中，乔木161种，灌木99种，藤本植物14种；落叶树种162种，常绿树种112种；阔叶树种216种，针叶树种58种。
高邮动物资源
淡水渔业资源丰富，高邮湖、京杭大运河高邮段以东成网的河渠、东北部成片的荡滩，为发展淡水养殖提供了条件，同时也适宜于
高邮鸭、
扬州鹅的生长。
水产资源有银、鲤、青、草、白、鳝鱼和蟹、虾等63种；野生动物资源有野鸡、野鸭、秧双双鸟、野兔、黄鼠狼等，鸟类约有120种，其中国家一级保护鸟类有
东方白鹳、大鸨、
丹顶鹤等。
高邮矿产资源
矿产资源主要有石油、天然气和矿泉水，已开发储量千万吨大中型油田有金沙
油田和马头庄油田。
高邮人口
2019年末户籍总户数25.12万户，户籍总人口80.26万人。年末常住人口74.59万人，出生人口4914人，死亡人口6293人，人口自然增长率-1.71‰。城镇化水平进一步提高，年末城镇化率达56.92%。
截至2012年末，高邮市共有34个民族，即
汉族、
回族、苗族、土家族、布依族、壮族、彝族、满族、蒙古族、侗族、白族、黎族、拉祜族、傣族、仡佬族、瑶族、傈僳族、藏族、朝鲜族、佤族、羌族、哈尼族、畲族、水族、仫佬族、土族、景颇族、布朗族、赫哲族、纳西族、基诺族、京族、普米族、珞巴族。少数民族人口9409人，其中回族人口占85%。
高邮政治
高邮经济
高邮综述
2019年地区生产总值818.73亿元、一般公共预算收入36.8亿元、固定资产投资452.3亿元、服务业增加值327亿元、社会消费品零售总额204.6亿元、工业开票855亿元、高新技术产业产值达600亿元、建筑业总产值1395亿元、外资实际到账1亿美元、完成出口总额4.46亿美元、注册外资实际到账9306万美元、城镇居民人均可支配收入达40203元、农村居民人均可支配收入达21941元、10亿元以上企业达10家、电商交易额61.2亿元。2018年共接待国内外游客609.8万人次、旅游业收入68亿元、规模以上工业产值1269.89亿元。2015年工业总产值1918亿元。
2019年地区生产总值818.73亿元，其中第一产业增加值86.15亿元，第二产业增加值405.86亿元，第三产业增加值326.72亿元。人均地区生产总值为109970元。
高邮第一产业
2019年农林牧渔业总产值155.20亿元，其中农业总产值56.32亿元，林业总产值1.67亿元，牧业总产值18.26亿元，渔业总产值69.85亿元。
高邮第二产业
高邮工业主导产业为机械装备、电线电缆、照明灯具、纺织服装。培育新能源、电动汽车、电池、电子信息制造、医药生命健康、汽车及零配件、光伏产业等新兴产业。主板上市1家、
新三板上市13家、超10亿元以上企业14家。国家高新技术企业总数扬州第一，规上工业企业总数列扬州第二，秦邮特钢跻身中国民企制造业500强，引进世界500强央企5家：
中信戴卡、
中航工业、
中国航天水力、艾诺斯、德韧汽车配件，引进50亿元以上投资项目6个。
2019年598家规上工业企业全年实现工业总产值693.56亿元，列扬州各县（市、区）第一位。产值超亿元以上企业达148家。实现规模以上高新技术产业产值302.22亿元。
2019年实现建筑业企业总产值1395亿元，实现建筑业总产值1068亿元，产值超百亿元企业弘盛、兴厦、弘发3家，超50亿元企业润扬，瑞沃、建宇、润泽4家，超10亿元企业12家。
高邮第三产业
高邮跻身阿里巴巴全国农产品电商50强市，入选第二批国家全域旅游示范区，创成全国最美生态旅游示范市，成为2016年长三角自驾游热门十强。在苏中县市率先加入华东旅游线路。诚信物流入选国家现代物流重大工程，在扬州率先引进农村淘宝，苏宁易购、1号店、京东商城高邮馆建成线下展示中心。
2019年存款余额708.07亿元，贷款余额512.56亿元。
高邮交通运输
高邮铁路
高速铁路
2、
京杭高速铁路（时速350、规划中）：境内共设京杭高铁高邮高铁站1个高铁站。
普速铁路
高邮航空
高邮公路
高邮水运
高邮港是扬州港分港区，岸线长1500米，在全国内河码头中最长。扬州港与中远太平洋集团合作，联入了
世界海运网络。
高邮公共交通
高邮社会事业
高邮科技事业
2019年扬州高邮国家农业科技园区在第七批82家国家级农业科技园区验收工作中，以总分第一通过验收；中汽研科创园获批扬州市科技产业综合体；获批省重大科技成果转化项目2项，获批省重点研发计划项目6项；获批扬州市科技计划项目16项；新增省市级“两站一中心”30家；获批省科技副总60名。
高邮教育事业
2020年本科2810人，其中本一1217人，400分以上33人，5人达超清华北大线。上线率扬州第一，一本超扬州奋进目标率扬州第一，400分以上高分增幅扬州第一。
高邮中学张子昂同学以435分夺得扬州市理科总分第一，列全省第8名;高邮中学徐殷怡同学文科总分413分，列全省第68名。
高邮体育事业
重要体育赛事
承办赛事
2018年7月第二届中国“一带一路”沿线城市男子篮球联谊赛
高邮医疗卫生
高邮市人民医院创成国家三级乙等医院，
高邮市中医医院创成国家三级乙等中医院，第三人民医院创成国家二级中西医结合医院，均为扬州县市区首家。中西医结合医院、送桥中心卫生院通过二级甲等中西医结合医院。
高邮基础建设
2014年跻身
世界遗产城市行列，2015年入选国家新型城镇化综合试点市。
2019年连淮扬镇高速铁路双向铺轨全线贯通。通扬线高邮段航道整治工程乡镇五座桥梁开工建设。S333通郊野公园匝道桥完工。宁盐高速推进各项前期工作，稳评已批复。实施农村公路提档升级82公里，改造农村危桥62座。镇村公交开通率实现了全覆盖。城乡道路客运一体化发展水平达到AAAAA级。
高邮社会保障
2019年共发放低保金3380.89万元，累计向2.6万人次发放医疗救助金1143.69万元。市慈善总会募集慈善资金969.9万元、救助帮扶支出928.9万元，成功扶持创业708人。城镇登记失业率为1.79%。，创成省双拥模范城。创建省级示范性居家养老服务中心2家、医养结合养老机构1所。发放住房公积金贷款3.38亿元。
高邮历史文化
高邮风俗民情
高邮民歌
高邮文化
2019年
高邮市博物馆被联合国授予世界遗产青少年教育基地荣誉称号。
高邮风景名胜
盂城驿
现有
世界遗产1处、4A级景区2家、3A级景区6家、五星级旅游酒店2家、四星级旅游酒店3家，拥有多个
全国农业旅游示范点、中国乡村旅游模范村、江苏省特色旅游乡镇、江苏省
乡村旅游示范点、江苏省特色旅游名村、江苏省4星级旅行社。菱塘入选全国美丽乡村。
旅游景区
高邮著名人物
高邮名人历代名人辈出。宋至清代，共有状元1人、进士177人、举人428人。
高邮名人介绍
张士诚，在高邮称诚王，建国号大周，改元天、这是高邮第一次、也是唯一一次被建都，这件事改写了高邮历史，提高了高邮的知名度
王安国，历任左都御史兼领广东巡抚、礼部尚书、吏部尚书等职
高邮官员
陈刚，现任河北省委常委、副省长、雄安新区党委书记
陈辐宽，现任
山东省委常委、省纪委书记，省监察委员会主任 李斌，中国海军少将
王荣平，现任江苏省政协副主席
高邮运动员
高邮荣誉称号
高邮国家荣誉
综合类：2020年中国县域经济百强市第47位
、赛迪中国百
强市第82位 、中国百强市第98位
、中国幸福百市榜第21位、中国综合实力百强市第61位
、中国投资潜力百强市第39位
、中国县域经济综合竞争力百强第90位
、中国综合竞争力百强市第94位、中国新型城镇化质量百强市第68位、中国创新百强市第31位
、中国
创新创业百强市第45位、中国制造业百强市第54位
、中国新能源产业百强市第63位
、中国营商环境百强市第70位
、中国县级市全面小康指数百强第77位
、中国工业百强市第91位
、中国美食百佳市第86位
、中国全面小康成长型百佳县市、
国家重大市政工程领域PPP创新工作重点城市、全国发展改革试点城市、全国科技先进市、中国新型城镇化综合试点市、国家知识产权试点城市、国家科技进步先进市、.
文化类：中国民歌之乡、中国七夕文化之乡、全国集邮之乡、
中华诗词之乡、全国文化先进市、全国体育先进市、全国集邮文化先进市。
社会类：全国文明城市提名资格城市、全国慈善百强城市、全国五星级慈善城市、中国群众体育先进单位、中国义务教育基本均衡市、国家紧密型县域医共体建设试点市
、第六批全国民族团结进步创建示范区（单位）
、全国推进农业现代化优秀城市、国家妇幼健康优质服务示范市、全国粮食生产先进市、全国农村电气化市、全国农村中医工作先进市、全国计划生育优质服务先进市、全国平原绿化先进单位、全国水利建设先进市、全国计划生育协会工作先进市、第二批节水型社会建设达标市
、第二批革命文物保护利用片区分市
。
高邮江苏省荣誉
高邮其他荣誉
菱塘回族乡：中国最具发展潜力百强镇、中国绿色小康百佳镇
高邮双拥模范
高邮城市名片
好事成双，是高邮城市新品牌新名片。
高邮孕育了好事成双这一独特的文化IP。好事成双在高邮，源自历史馈赠。公元前223年，秦始皇筑高台，置邮亭，标志着高邮城市的出现，拉开了22成双的序幕。
高邮友好城市
高邮，是世界遗产城市、国家历史文化名城、国家全域旅游示范区。地处江苏省地理几何中心、长江三角洲。是中国民歌之乡、中国七夕文化之乡、中华诗词之乡、全国集邮之乡、中国建筑之乡。2019年地区生产总值818.73亿元。高邮有7000多年文明史和2243年建城史。史称江左名区、广陵首邑，为帝尧故里、尧文化发祥地，是江淮文明、邮文化重要区域。早在7000年前，先民们就在这里刀耕火种，繁衍生息。秦王嬴政于公元前223年在此筑高台、置邮亭，故名高邮，别称秦邮，华夏一邮邑，神州无同类，是中国唯一以邮命名城市。下辖13个乡镇街道和3个区，面积1963平方千米，人口80.26万人。现有世界遗产1处、4A级景区2家、3A级景区6家，全国重点文物保护单位6处：盂城驿、龙虬庄遗址、高邮当铺、高邮明清运河故道、镇国寺塔、平津堰，高邮民歌入选国家级非物质文化遗产名录，运河高邮段入选世界遗产名录
。高邮先后荣获中国县域经济百强市第47位
、国家生态市、中国最美生态旅游示范市、国家园林城市、国家卫生城市、中国综合竞争力百强市、中国综合实力百强市
、中国县级市全面小康指数百强
、中国投资潜力百强市
、中国新型城镇化质量百强市、中国创新创业百强市、中国工业百强市、中国制造业百强市、中国新能源产业百强市、中国营商环境百强市、中国全面小康成长型百佳市、中国发展改革试点城市
等称号。2018年入选中国幸福百市榜第21位
、中国美食百佳市。
